民辦函〔2016〕117號(hào)

山西、遼寧、安徽、福建、湖南、廣西、云南、甘肅8省（自治區(qū)）民政廳：

自2010年起，我部開(kāi)始在有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)試點(diǎn)工作。截至目前，已有17個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了全省范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)，災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性均有較大幅度提高。為進(jìn)一步提升全國(guó)民政系統(tǒng)整體報(bào)災(zāi)水平，在前期17個(gè)省份試點(diǎn)基礎(chǔ)上，計(jì)劃今年新增山西、遼寧、安徽、福建、湖南、廣西、云南、甘肅8?。ㄗ灾螀^(qū)）開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)試點(diǎn)?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

災(zāi)情信息是開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作的基礎(chǔ)支撐信息，災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和精細(xì)化程度是決定減災(zāi)救災(zāi)工作能否有效開(kāi)展的關(guān)鍵性因素，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)是有效提高災(zāi)情信息報(bào)送質(zhì)量的重要手段。各相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）民政廳要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)的重要性和必要性，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)開(kāi)展情況納入?。ㄗ灾螀^(qū)）減災(zāi)救災(zāi)工作年度評(píng)估考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)全省（自治區(qū)）范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)全覆蓋。

二、認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

各相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）民政廳要結(jié)合本地工作實(shí)際，認(rèn)真制定詳細(xì)工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡快完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員辦公條件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等情況的摸底調(diào)查，充分借鑒已開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)試點(diǎn)省份的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真制定切實(shí)可行的實(shí)施措施；積極協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)所需的裝備條件（包括計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)報(bào)災(zāi)必需的手持終端、錄音、攝像設(shè)備等）；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和單位的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)多種渠道探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的報(bào)災(zāi)裝備和通訊補(bǔ)貼等問(wèn)題，確保今年5月1日前全?。ㄗ灾螀^(qū)）大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)。對(duì)于當(dāng)前暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可采取由縣級(jí)民政部門(mén)代報(bào)的方式，切實(shí)幫助基層解決有關(guān)實(shí)際困難。

三、積極推進(jìn)基層災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

各相關(guān)省（自治區(qū)）民政廳要加強(qiáng)對(duì)基層災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成規(guī)范穩(wěn)定的分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，做好《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》（民發(fā)〔2016〕23號(hào)）、“國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)”應(yīng)用、移動(dòng)報(bào)災(zāi)APP軟件操作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保開(kāi)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)前所有地市級(jí)、縣級(jí)和多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)害信息員能夠熟練掌握?qǐng)?bào)災(zāi)的基本業(yè)務(wù)要求和實(shí)操要點(diǎn)，確保災(zāi)情信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)。

民政部辦公廳

2016年3月11日

聯(lián)系人：民政部救災(zāi)司 李  群，010－58123141

國(guó)家減災(zāi)中心 范春波，010－52811131/ 52829999