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盤山縣發(fā)展和改革局行政許可事項(xiàng)目錄
發(fā)布時(shí)間：2018-09-04
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| 盤山縣發(fā)展和改革局行政許可事項(xiàng)目錄(2018年版） | |||||||
| 序號(hào) | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實(shí)施主體 | 責(zé)任事項(xiàng) | 備注 | |
| 項(xiàng)目 | 子項(xiàng) | ||||||
| 1 | 行政許可 | 項(xiàng)目建議書審批、可行性研究報(bào)告審批、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批 | 無 | 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)) 第三部分第（四 對(duì)于政府投資項(xiàng)目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度制審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不在審批開工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于投資體制改革的實(shí)施意見》（遼政發(fā)[2005]41號(hào)） 第十九條 規(guī)范政府投資程序： 凡采取直接投資和資本金注入方式的省政府投資項(xiàng)目，政府投資主管部門需審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)、概算，交通、水利項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，也可委托行業(yè)部門審批。投資額比較小或特殊項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化程序。 |
盤山縣發(fā)展和改革局 | 1.受理責(zé)任：對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的申請(qǐng)材料，依法予以受理。 2.審查責(zé)任：審查項(xiàng)目是否屬于審批。 3.決定責(zé)任：對(duì)符合規(guī)定審批事項(xiàng)出具批復(fù)文件。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
已移交縣行政審批局 |
| 2 | 行政許可 | 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) | 無 | 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2009年1月29日予以修改） 備注1 鑒于投資體制改革正在進(jìn)行，涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的行政許可仍按國(guó)務(wù)院現(xiàn)行規(guī)定辦理。 【規(guī)范性文件】《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號(hào)） 第一部分 ……對(duì)極少數(shù)關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，政府從維護(hù)社會(huì)公共利益角度確需依法進(jìn)行審查把關(guān)的，應(yīng)將相關(guān)事項(xiàng)以清單方式列明，最大限度壓縮核準(zhǔn)事項(xiàng)。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕72號(hào)） 第一條 企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省人民政府關(guān)于發(fā)布遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）的通知》（遼政發(fā)〔2017〕15號(hào)） 企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定將有關(guān)項(xiàng)目報(bào)送核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 |
盤山縣發(fā)展和改革局 | 1.受理責(zé)任：（1）提供項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本，列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的申報(bào)材料和所需附件。（2）申報(bào)資料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)材料5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目單位。 2.審查責(zé)任：（1）如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；（2）對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益構(gòu)成重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。 3.決定責(zé)任：（1）在正式受理申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)做出是否予以核準(zhǔn)的決定，或向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。20個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目單位；（2）咨詢?cè)u(píng)估和專家評(píng)議所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)，并書面告知項(xiàng)目單位；（3）對(duì)于同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件并依法將核準(zhǔn)決定向社會(huì)公開；（4）對(duì)于不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 3 | 行政許可 | 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查 | 1.投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書審查 | 【法律】《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（1997年11月1日主席令第九十號(hào)，2007年10月28日予以修改，2016年7月修訂） 第十五條 國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項(xiàng)目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。 【規(guī)章】《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（2016年國(guó)家發(fā)展改革委第44號(hào)令） 第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批以及國(guó)家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告前，需取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)以及國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。年綜合能源消費(fèi)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其它固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。 【規(guī)范性文件】《遼寧省發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法的通知》（遼發(fā)改環(huán)資〔2016〕1764號(hào)） 一、調(diào)整節(jié)能審查管理權(quán)限。年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)；年綜合能源消費(fèi)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查原則上按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。 |
盤山縣發(fā)展和改革局 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；（2）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理；（3）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。 2.審查責(zé)任：（1）委托評(píng)審：節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，應(yīng)在受理之日起個(gè)1工作日內(nèi)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審；（2）評(píng)審：接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出評(píng)審意見，評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。 3.決定責(zé)任：對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表出具審批意見。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 4 | 行政許可 | 項(xiàng)目招投標(biāo)核準(zhǔn) | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)，2012年2月1日頒布） 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作。 第七條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。 |
盤山縣發(fā)展和改革局 | 1.受理責(zé)任：對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的招投標(biāo)申請(qǐng)材料，依法予以受理。 2.審查責(zé)任：審查項(xiàng)目是否屬于招投標(biāo)范圍 3.決定責(zé)任：對(duì)符合規(guī)定招投標(biāo)事項(xiàng)出具招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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