為貫徹落實《盤山縣人民政府辦公室關于印發(fā)＜盤山縣落實農村教師差別化補助政策的實施方案＞的通知》（盤縣政辦發(fā)[2019]99號）文件精神，鼓勵教師到農村從教，提高農村教師工作積極性，依據學校邊遠程度，對農村教師實行差別化補助。本著越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高的原則，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到艱苦邊遠地區(qū)長期從教、終身從教，推動義務教育均衡發(fā)展，結合“縣管校聘”有關政策制定本發(fā)放辦法。

　　一、補助范圍和對象

　　1.農村中小學校在編（在冊、特崗）在崗教師，即公辦、場辦、特崗教師，不包括縣城所在地學校教師。

　　2.納入補助范圍學校中因公外出學習培訓（1年內）的在職在編（在冊、特崗）教師屬于補助對象；

　　3.其他在編（在冊、特崗）不在崗、離退休等人員不屬于補助對象；

　　4.從補助范圍學校借調或交流（支教）到不屬于補助范圍學校和非教育系統(tǒng)的人員，不屬于補助對象。

　　5.因師德失范等行為受到黨紀政務處分的教師在處分影響期內不享受補助。

　　二、補助標準及類別

　　一年按12個月計發(fā)，原則上縣域內符合發(fā)放條件的人員人均每年不低于3600元。根據鄉(xiāng)村學校的艱苦、邊遠程度，分為三類地區(qū)核定補助標準。即：

　　一類地區(qū)，包括太平學校、陳家學校、吳家學校，補助標準為100元/人·月，約占補助對象的20%；二類地區(qū)，包括胡家學校、甜水學校、高升學校、得勝學校、壩墻子學校、補助標準為200元/人·月，約占補助對象的40%；三類地區(qū)，包括古城子學校、沙嶺學校、棠樹學校、東郭學校、石新小學，羊圈子小學，補助標準為500元/人·月，約占補助對象的40%。人均每年3609.7元。

　　三、實施時間

　　我縣農村教師差別化補助政策從2019年7月1日起實施。2019年7月至2019年12月差別化補助可平均發(fā)放。

　　四、補助原則

　　農村教師差別化補助是針對農村教師工作崗位的補助，補助不計入五險一金和退休費的計算基數(shù)。嚴格執(zhí)行“以崗定補、在崗享有、離崗取消 ”的補助原則，實行動態(tài)管理。

　　1.農村教師在崗期間享受農村教師差別化補助，人員調離、退休（職）、辭職后次月起停止發(fā)放農村教師差別化補助；新錄用或調入教師自起薪之月起享受相應崗位農村教師差別化補助。

　　2.農村教師因工作需要，經縣教育局批準，按照相關程序交流（借調）到縣城學校等不屬于補助范圍學校、非教學單位或非教育系統(tǒng)，不享受相應崗位農村教師差別化補助；因學科教學工作需要，縣內農村學校之間交流（支教）的，或根據“縣管校聘”政策跨校任教的，屬于補助范圍學校，享受交流學校的教師差別化補助，不享受原學校的教師差別化補助。

　　3.符合條件的補助對象在婚喪產假等法定假期內享受農村教師差別化補助。

　　4.符合條件的補助對象因工（公）負傷，在規(guī)定的離崗治療期間仍可享受相應崗位農村教師差別化補助。

　　5.符合條件的補助對象上年度考核為不確定等次或不合格等次的，本年度不能享受農村教師差別化補助。

　　五、發(fā)放辦法

　　農村教師差別化補助采取實名發(fā)放的辦法。建立以身份證號、工作單位等信息為基礎的農村教師差別化補助申領信息庫，實行實名制管理，并對補助人數(shù)、補助標準和發(fā)放情況等進行動態(tài)監(jiān)控，由學校統(tǒng)籌管理，按照“縣管校聘”所聘任的工作崗位、考勤、教學業(yè)績及工作量差別化發(fā)放。

　　1.各學校差別化發(fā)放額度不低于本單位規(guī)定發(fā)放額度的50%。

　　2.校長差別化補助標準，等同于或略高于班主任標準。

　　3.經教育局任命的副書記、副校長、中層正職領導或教育局認可的相當于副校級、中層正職人員，可按等同于班主任的標準發(fā)放。

　　4.各學校自定的發(fā)放細則必須經教育局審核后，經過學校教職工大會通過。

　　5.造冊。各學校按照本方案確定補助發(fā)放人員，實名填寫《農村教師差別化補助發(fā)放名冊》，在學校公示 3 個工作日。

　　6.審核、兌付。縣教育局對學校上報人員及補助金額審核無誤后，報縣財政部門備案并撥付資金。

　　7.本發(fā)放辦法從2020年1月1日執(zhí)行。

　　8.年終績效可參照本辦法執(zhí)行。

　　六、有關工作要求

　　1.明確工作責任。校長是第一責任人。各學校要結合實際確定發(fā)放細則，確保足額及時落實到位。

　　2.科學制定細則。結合本校實際，制定農村教師差別化補助發(fā)放細則，嚴禁“吃大鍋飯”。完善績效考核制度，加強教師日常管理，將考核結果作為差別化補助發(fā)放標準的重要依據。充分發(fā)揮差別化補助對農村學校教育教學工作的促進作用。

　　3.加強資金管理。要減少發(fā)放中間環(huán)節(jié)，對農村教師差別化補助資金實行?？顚Ｓ?，嚴禁虛報、冒領、套取補助資金行為，堅決防止和嚴肅查處違紀違規(guī)行為，確保資金使用安全規(guī)范。

　　4.加強監(jiān)督管理。要對政策規(guī)定、人員名單、發(fā)放標準、發(fā)放方式等具體內容進行公示，堅持陽光操作，廣泛接受社會監(jiān)督，確保政策實施公平、公開、公正。

　　5.注重綜合施策。要把農村教師差別化補助政策與鄉(xiāng)村教師支持計劃、區(qū)域內校長教師輪崗交流、特崗計劃、縣管校聘等工作有機結合，切實改善農村教師的工作和生活條件，不斷提高農村教師崗位的吸引力。要加強政策宣傳和輿論引導，努力營造全社會關注農村教育、關心農村教師的良好氛圍。