各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤(pán)山縣關(guān)于開(kāi)展“群眾利益無(wú)小事”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

盤(pán)山縣人民政府辦公室
2020年12月29日

 

                盤(pán)山縣開(kāi)展“群眾利益無(wú)小事”專(zhuān)項(xiàng) 整治行動(dòng)實(shí)施方案

 

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，群眾利益無(wú)小事。為加強(qiáng)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府建設(shè)，走進(jìn)民心、了解民意、解決民憂(yōu)，著力解決涉及群眾切身利益的最急最憂(yōu)最盼的緊迫問(wèn)題，按照市政府統(tǒng)一工作部署，縣政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“群眾利益無(wú)小事”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)，把群眾的需求和疾苦放在心上，努力營(yíng)造和諧社會(huì)，增加群眾的幸福感，共建生態(tài)、幸福、宜居新盤(pán)山。

二、工作原則

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，摸清、梳理各個(gè)領(lǐng)域涉及群眾切身利益、迫切需要解決的問(wèn)題，以切實(shí)解決問(wèn)題作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的落腳點(diǎn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極有為，破解群眾生產(chǎn)、生活難題，不斷提升群眾生活品質(zhì)。堅(jiān)決治理漠視群眾利益的行為。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。將群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊同不贊同作為考量工作結(jié)果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，力求群眾反映的問(wèn)題得到合理、根本的解決，力戒形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)，真正為群眾辦實(shí)事、求實(shí)效。

堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，建章立制、暢通渠道，在日常生產(chǎn)生活中，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題，能夠做到快速、準(zhǔn)確收集相關(guān)信息，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決，使“改革紅利”更多更公平的惠及每一個(gè)人。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，務(wù)實(shí)解決一批群眾反響強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，形成工作機(jī)制，暢通渠道，長(zhǎng)期堅(jiān)持，久久為功，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)，縣政府決定成立“群眾利益無(wú)小事”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的日常工作（詳見(jiàn)附件）。

五、時(shí)間安排及工作內(nèi)容

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間為2020年12月初至2021年2月底。

（一）動(dòng)員部署階段（2020年12月5日至2020年12月10日）

1.統(tǒng)一思想。組織召開(kāi)全縣“群眾利益無(wú)小事”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)?？h政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）深入開(kāi)展動(dòng)員部署，夯實(shí)思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

2.建立臺(tái)賬。縣政府各相關(guān)部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總體安排， 結(jié)合本單位工作實(shí)際，圍繞群眾關(guān)心的 20 個(gè)民生問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研，全面摸清、收集本單位職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)群眾利益的具體問(wèn)題，通過(guò)問(wèn)題線(xiàn)索建立工作臺(tái)賬。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮基層堡壘作用，通過(guò)各級(jí)便民中心以及日常工作收集群眾關(guān)心的20 個(gè)民生問(wèn)題線(xiàn)索，形成問(wèn)題臺(tái)賬。

縣政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，能夠立即整改的，要迅速行動(dòng)，馬上解決。對(duì)于各鎮(zhèn)（街道）收集的問(wèn)題線(xiàn)索，在本級(jí)政府解決不了的問(wèn)題，按照問(wèn)題線(xiàn)索分類(lèi)，及時(shí)向縣直主管部門(mén)上報(bào)，并配合縣直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

3.制定方案?？h政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）在建立臺(tái)賬基礎(chǔ)上，制定本單位工作方案，明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施等。工作臺(tái)賬和工作方案要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備并做好實(shí)施準(zhǔn)備。

（二）整改攻堅(jiān)階段（2020年12月11日至2021年2月20 日）

縣政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）針對(duì)百姓高頻反映的 20 個(gè)民生問(wèn)題強(qiáng)力推進(jìn)整治。

1.整改落實(shí)?？h政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）要緊盯問(wèn)題，加大工作力度，拿出切實(shí)管用措施，全力解決群眾反映的問(wèn)題，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)。對(duì)于短期內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，爭(zhēng)取群眾的理解和支持；對(duì)于需要縣政府統(tǒng)籌的工作，縣政府各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)報(bào)告，由縣政府統(tǒng)籌解決。

2.末端問(wèn)效?？h政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)開(kāi)展整改工作“回頭看”，及時(shí)調(diào)查了解群眾反映問(wèn)題整改情況，防止整改不到位、解決不徹底、群眾不滿(mǎn)意等問(wèn)題發(fā)生。

3.建章立制?？h政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)問(wèn)題整改情況，研究制定工作長(zhǎng)效機(jī)制，將工作成果轉(zhuǎn)化為工作制度，杜絕類(lèi)似問(wèn)題“二次反彈”，反復(fù)發(fā)生。

（三）總結(jié)提高階段（2021年2月21日至2021年2月28日）

縣政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真總結(jié)工作，形成經(jīng)驗(yàn)做法和工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高公職人員為人民服務(wù)的意識(shí)，整治漠視群眾利益行為，持續(xù)推動(dòng)“群眾利益無(wú)小事”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)不斷深入。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)認(rèn)清“群眾利益無(wú)小事”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重大意義，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府工作部署要求上來(lái)，結(jié)合目前全縣正在開(kāi)展的“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”活動(dòng)，將“群眾利益無(wú)小事”工作切實(shí)抓出成效。

（二）加強(qiáng)工作調(diào)度?？h政府督考辦要建立工作調(diào)度機(jī)制，及時(shí)督查各單位工作落實(shí)情況，對(duì)于落實(shí)不力、推諉扯皮的單位要點(diǎn)名道姓的通報(bào)批評(píng)，對(duì)于通報(bào)后仍整改不到位的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道?？h政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）要通過(guò)報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等形式開(kāi)展宣傳工作，暢通群眾反映問(wèn)題渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，切實(shí)將“群眾利益無(wú)小事”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地，抓出成效。

 

附件：1.盤(pán)山縣“群眾利益無(wú)小事”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2.關(guān)于群眾反映強(qiáng)烈的 20 個(gè)民生問(wèn)題清單

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：1

盤(pán)山縣“群眾利益無(wú)小事”專(zhuān)項(xiàng)整治

行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

 

組    長(zhǎng)：謝  愷  常務(wù)副縣長(zhǎng)

副 組 長(zhǎng)：馮大慶   副縣長(zhǎng)

          何  強(qiáng)   副縣長(zhǎng)

          曹靜竹   副縣長(zhǎng)

          王春陽(yáng)   副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)

成    員：王遠(yuǎn)賀  縣教育局局長(zhǎng)

          王文軍   縣公安局政治處主任

          祝成剛   縣人社局局長(zhǎng)

          張寶軍   縣住建局局長(zhǎng)

          蔡  峰   縣交通局局長(zhǎng)

          何桂立   縣水利局局長(zhǎng)

          賈  禹   縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)

          劉希凱   縣應(yīng)急局局長(zhǎng)

          孫  琦   縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

          韓鐵民   縣營(yíng)商局局長(zhǎng)

          羨  岷   縣醫(yī)保局局長(zhǎng)

          劉  堅(jiān)   縣綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

          劉英會(huì)   縣民生保障中心主任

          王海潮   縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

          呂  坤   太平街道辦事處主任

          張洪波  胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          李春貴  甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          侯振春  得勝街道辦事處主任

          樸付亮  高升街道辦事處主任

          楊  亮   陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          李永波  吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          張  哲   壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          孫佳鈮  沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          李  陽(yáng)   古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          鄭  鈞   羊圈子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          孫廣岐  石新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          于  雷   東郭街道辦事處主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)日常工作。辦公室主任縣營(yíng)商局局長(zhǎng)韓鐵民，副主任縣政府辦副主任李榮華、縣營(yíng)商局副局長(zhǎng)吳振凱。

 

 

 

 

 

 

附件：2

關(guān)于群眾反映強(qiáng)烈的 20 個(gè)民生問(wèn)題清單

 

序號(hào)	問(wèn)題	責(zé)任部門(mén)	分管縣領(lǐng)導(dǎo)
1	城市供水	縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、太平街道	何強(qiáng)
2	城市供熱	縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、太平街道	何強(qiáng)
3	城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>	縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)（街道）	何強(qiáng)
4	農(nóng)村供水	縣水利局、各鎮(zhèn)（街道）	馮大慶
5	安全生產(chǎn)	縣應(yīng)急局、各鎮(zhèn)（街道）	謝愷
6	小區(qū)違建	縣綜合執(zhí)法大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）	何強(qiáng)
7	食品安全	縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街道）	馮大慶
8	保健市場(chǎng)整治	縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街道）	馮大慶
9	生態(tài)環(huán)境安全	縣生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（街道）	何強(qiáng)
10	減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)	縣教育局、各鎮(zhèn)（街道）	曹靜竹
11	醫(yī)保參保	縣醫(yī)保局、各鎮(zhèn)（街道）	曹靜竹
12	公交出行	縣交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)（街道）	馮大慶
13	喪事活動(dòng)整治	縣民生保障中心、各鎮(zhèn)（街道）	何強(qiáng)
14	政務(wù)窗口服務(wù)	縣營(yíng)商局、各鎮(zhèn)（街道）	謝愷
15	老舊小區(qū)物業(yè)管理	縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)（街道）	何強(qiáng)
16	農(nóng)民工工資清欠	縣人力資源社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)（街道）	何強(qiáng)
17	城市停車(chē)	縣公安局、太平街道	王春陽(yáng)
18	犬只管理	縣公安局、各鎮(zhèn)（街道）	王春陽(yáng)
19	過(guò)度醫(yī)療	縣衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（街道）	曹靜竹
20	民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管	縣衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（街道）	曹靜竹

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤(pán)山縣人民政府辦公室　　　　                2020年12月29日印發(fā)

 

政策解讀：關(guān)于《盤(pán)山縣人民政府辦公室印發(fā)盤(pán)山縣 關(guān)于開(kāi)展“群眾利益無(wú)小事”》政策解讀