李靜委員：

您提出的關(guān)于《關(guān)于引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量

發(fā)展的提案》的提案已收悉，答復(fù)如下：

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

——全縣民營(yíng)市場(chǎng)主體（含個(gè)體工商戶）數(shù)量不斷增加，截至3月26日達(dá)24629，同比增長(zhǎng)3.3%，占全縣市場(chǎng)主體總量的96%，日均設(shè)立7戶；其中，個(gè)體工商戶18610戶，私營(yíng)企業(yè)5244戶。從行業(yè)分布來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占10%，第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占20%，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占70%，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。

——民間投資完成10.0億元，同比下降20.2%，占全縣固定資產(chǎn)投資的37.9%。

——規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成396.8億元，同比下降29.1%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入的93.8%；規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)利潤(rùn)總額完成—43.5億元，比去年同期下降17.2億元。

——民營(yíng)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成11.0億元，同比增長(zhǎng)17.3%，占全縣建筑業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的74.8%；民營(yíng)建筑業(yè)利潤(rùn)總額完成-0.05億元，比去年同期減少0.3億元。

——規(guī)模以上民營(yíng)服務(wù)業(yè)（貿(mào)易+其他服務(wù)業(yè)）營(yíng)業(yè)收入完成 66.8億元，同比下降77.5%，占全縣規(guī)模以上民營(yíng)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的96.2%。規(guī)模以上民營(yíng)服務(wù)業(yè)（貿(mào)易+其他服務(wù)業(yè)）利潤(rùn)總額完成-0.29億元，同比增加0.09億元。

——一季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)107.1億元，同比增長(zhǎng)35.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比增長(zhǎng)46.5%。實(shí)現(xiàn)了近三年來(lái)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速的首次正增長(zhǎng)，增速位居全省41個(gè)縣市前列。

——一季度，完成科技型中小企業(yè)注冊(cè)5戶，科技成果轉(zhuǎn)化2項(xiàng)。組織申報(bào)帶土移植項(xiàng)目1項(xiàng)。

二、2024年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施

（一）強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，全力穩(wěn)增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警持續(xù)做好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、排產(chǎn)情況、企業(yè)用電量的日常監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析，及時(shí)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題。二是強(qiáng)化要素保障，強(qiáng)化電、氣、熱以及用工、資金等要素資源的保障服務(wù)，確保連續(xù)性生產(chǎn)保障有訂單、有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。

（二）強(qiáng)化企業(yè)培育，著力增后勁。一是建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚及獨(dú)角獸企業(yè)梯度培育體系，多措并舉加大對(duì)科技型企業(yè)的培育和支持，助其快速成長(zhǎng)。二是繼續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育。加大培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化之路。壯大“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫(kù)，全面掌握成長(zhǎng)性好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、發(fā)展?jié)摿^大的工業(yè)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，建立梯次培育、滾動(dòng)接續(xù)的培育機(jī)制，強(qiáng)化政策激勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。

（三）強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，大力優(yōu)環(huán)境。一是依托“助企先鋒服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，加大政策解讀力度，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資金、資質(zhì)認(rèn)定、榮譽(yù)稱號(hào)，切實(shí)提高申報(bào)成功率。積極宣傳并推動(dòng)落實(shí)國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)減稅降費(fèi)政策，幫助企業(yè)降低融資、用電、物流、用工及制度性交易成本。二是充分發(fā)揮好縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，不斷提升“無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)”的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。

（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，聚力擴(kuò)總量。一是常抓技改項(xiàng)目入庫(kù)圍繞改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，定期開(kāi)展智能化技改項(xiàng)目摸排工作推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是圍繞在建的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)加大跟蹤指導(dǎo)力度，經(jīng)常性深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門快速解決，確保企業(yè)快建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)達(dá)效。

（五）進(jìn)一步加大供給，緩解融資難題。一是積極推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)金融惠企政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款投放，為市場(chǎng)主體發(fā)展提供資金保障。二是積極拓展“政銀企”對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金投放的扶持力度，積極提供金融服務(wù)，緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，多措并舉推動(dòng)我縣融資擔(dān)保體系不斷優(yōu)化，進(jìn)一步提升為中小民營(yíng)企業(yè)融資的服務(wù)質(zhì)效，著力破解中小民營(yíng)企業(yè)融資難題，促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

盤山縣工業(yè)和信息化局

2024.04.22